被大眾文化曲解的澳大利亞間諜工作
類似詹姆斯·邦德和杰森·伯恩等角色塑造了我們對(duì)間諜工作的文化觀念。但這些電影大部分都是美國和英國拍攝的,與澳大利亞情報(bào)機(jī)關(guān)并沒有太多關(guān)系。
公眾對(duì)澳大利亞信號(hào)理事會(huì)(ASD)、澳洲安全情報(bào)組織(ASIO)、澳大利亞秘密情報(bào)局(ASIS)以及澳大利亞地理空間情報(bào)局(AGO)等組織的認(rèn)知與他們的海外同行緊密相關(guān),特別是熒幕上的形象。
就以諜影重重系列電影(2002-2016)和刺殺本拉登(2012)為例,后者對(duì)奧薩馬·本·拉登的搜捕工作進(jìn)行了有爭議的呈現(xiàn),兩部電影都將情報(bào)機(jī)關(guān)表現(xiàn)得陰險(xiǎn)兇惡。

電影中通過水刑和其他迫害手段表現(xiàn)了美國的酷刑,污損了美國情報(bào)機(jī)關(guān)工作的形象,澳大利亞的也受到波及。
雖然唐納德·特朗普總統(tǒng)呼吁這些刑罰的回歸,但這些舉措在美國仍然不受認(rèn)同,并且澳大利亞也是明確禁止的,但污點(diǎn)無法抹消。
過火與監(jiān)督
這種壞名聲在奧利弗·斯通的2016年傳記電影斯諾登中仍然存在,這部電影講述了一個(gè)男人致力于揭露美國公司安全局(NSA)在缺乏明確法律制裁的情況下收集美國公民數(shù)據(jù)的卑劣行徑。
愛德華·斯諾登的揭露在那時(shí)因公民自由福利而廣受歡迎,但軼事記錄表明這減少了“五眼聯(lián)盟”網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的信任,損害了國際關(guān)系,包括澳大利亞和印度尼西亞之間的關(guān)系。
斯諾登的舉動(dòng),不管在現(xiàn)實(shí)中還是在熒幕表現(xiàn)中,都促成了信號(hào)情報(bào)是一種侵入式和誹謗力量的流行觀點(diǎn)的形成。但在我看來,某種程度上由于具有緊密法律和監(jiān)督,澳大利亞人的經(jīng)歷與美國同伴的感覺迥然不同。
大部分人并沒有認(rèn)識(shí)到本地情報(bào)機(jī)構(gòu)可以被近幾十年來涌現(xiàn)出的幾種機(jī)構(gòu)和機(jī)制追責(zé),特別是大量皇家委員會(huì)的出現(xiàn)。
這些機(jī)構(gòu)包括情報(bào)安全總檢察長(IGIS)、議會(huì)情報(bào)與安全委員會(huì)(PJCIS)、情報(bào)服務(wù)法案(ISA),他們會(huì)設(shè)定監(jiān)管ASIS、ASD、AGO的規(guī)則。當(dāng)然這并不能形成重要的觀察。澳大利亞還有相關(guān)的法律進(jìn)行監(jiān)督。
正確看待情報(bào)機(jī)構(gòu)
更近期的類似天空之眼這種電影,在刻畫當(dāng)前情報(bào)機(jī)關(guān)現(xiàn)狀方面更為準(zhǔn)確。
電影中展現(xiàn)的很多能力都是真實(shí)的,特別是利用空中傳感器、信號(hào)情報(bào)、衛(wèi)星圖像以及地面人主體等技術(shù)實(shí)現(xiàn)更具體、更具時(shí)效性和行動(dòng)力的情報(bào)機(jī)構(gòu),還有這引發(fā)的道德問題。
在天空之眼中,米倫的角色和她的上司面臨衡量成功定位恐怖分子元兇和無意闖入導(dǎo)彈目標(biāo)區(qū)的無辜小孩之間相對(duì)價(jià)值的選擇。類似的兩難決定會(huì)在情報(bào)人員的余生中縈繞不去。
但是,夸大之語仍然甚囂塵上。類似于Homeland和紙牌屋等影視作品中的情節(jié)仍然將情報(bào)機(jī)關(guān)表現(xiàn)為壓迫對(duì)手和損害政治進(jìn)程的禍?zhǔn)住?span style="display:none">EjP菜譜美食網(wǎng)-眾歸云 - 24小時(shí)不關(guān)機(jī)的云端電腦_云主機(jī)_VPS掛機(jī)寶_免費(fèi)掛機(jī)寶_0.1元試用,3-5元月租服務(wù)器提供
這些刻畫在演示技術(shù)監(jiān)督能力和不同文化和語言邊界之間分析限制這一點(diǎn)上常常是正確的。不過可以理解的是,導(dǎo)演和制片人會(huì)傾向于夸大使其更加戲劇化。
不過由于有如此多對(duì)各種情報(bào)機(jī)構(gòu)的冷嘲熱諷,以及部分由于這個(gè)世界中的杰森·伯恩,還有各種新興的情報(bào)安全挑戰(zhàn),定期檢查監(jiān)督情況和管理安排至關(guān)重要。
我們必須保證所有具有保衛(wèi)邊界安全和反擊極端主義任務(wù)的機(jī)構(gòu)在目前類似前文提及的PJCIS和IGIS等管理安排下共同協(xié)作。這些活動(dòng)的目的和功能應(yīng)該對(duì)民眾更加透明。
雖然目前還沒有被翻拍成轟動(dòng)一時(shí)的電影,但巴黎的巴塔克蘭劇院和尼斯事件、柏林和倫敦的汽車襲擊等悲劇都表明,情報(bào)機(jī)構(gòu)和警方正在試圖追捕比以前更精明更能反監(jiān)督的對(duì)手,并且這種貓捉老鼠的游戲還將持續(xù)。
澳大利亞的情報(bào)和安全機(jī)構(gòu)正在適應(yīng)愈加復(fù)雜的威脅?;蛟S澳大利亞的2016年電視短劇秘密城市預(yù)示了未來的某些“邪惡行為”。
John Blaxland(澳大利亞國立大學(xué))
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